分工协作互补优势携手共建粤港澳大湾区

2019-12-05
[导读 ] 卢伟国博士立法会议员(工程界) 香港经济民生联盟主席李克强总理在今年3月的政府工作报告中提出,要推动内地与港澳深化合作,研究制订「粤港澳大湾区」的城市群发展规划,经民联表示欢迎,并利用本身的工商专业强……

卢伟国博士立法会议员(工程界) 香港经济民生联盟主席

李克强总理在今年3月的政府工作报告中提出,要推动内地与港澳深化合作,研究制订「粤港澳大湾区」的城市群发展规划,经民联表示欢迎,并利用本身的工商专业强项迅速展开调研,集思广益,在5月23日向特首梁振英先生递交《构建「粤港澳大湾区」建议书》,就香港如何参与「粤港澳大湾区」发展提出12项主要建议。建议书中强调粤港澳三地政府必须打破地区藩篱,建立完善的分工协作制度,互补优势,以先行先试的思维及创新策略,为区内的工商及专业界和中小企提供更大的发展空间,并为本港带来新的经济增长点。在6月1日,本人又趁现届行政长官任内最后一次立法会答问会,询问梁特首,目前在特区政府层面的具体跟进工作详情,以及如何确保这方面的工作与下届政府能够顺利交接。

经民联的建议书特别眼于发挥香港优势,吸引港企、港人参与大湾区发展,期待区内各方勇于先行先试,积极拆墙鬆绑。具体建议包括简化大湾区跨境税务安排,降低业界准入门槛,争取专业资格互认及港企「国民待遇」,促进人才互通,同时免除区内长途漫游费用,推动通讯无阻。在推动经济和产业发展方面,联盟倡议打造世界级创新科技湾区,并借助落马洲河套区发展「港深创新及科技园」,集中开发新科技,吸引国际科技机构及人才进驻。联盟亦建议,利用香港作为国际金融中心的地位,推动香港人民币离岸业务中心枢纽建设,并促进区内的跨境投资。又认为大湾区应致力加强基建联通,打通人流物流。

经民联相信这些建议可为香港带来新的发展机遇,而香港特区政府一定要争取主动,与内地和澳门政府沟通和协调,力求发挥香港的优势。经民联倡议在国家层面成立高规格的统筹协调机制,并促请特区政府尽快成立专责委员会,由政府最高层领导,集合政、商、专业等各界精英,进行具体的策划和跟进落实工作。

特首梁振英先生对经民联的建议反应积极,并将建议书分发给政府有关部门的同事研究。儘管现届特区政府接近任期届尾,梁特首仍然忙于大湾区的前期準备工作,在4月下旬率团去大湾区参观考察部分城市,又就这议题召开了经济发展委员会和策略发展委员会的联席会议。目标是在本届政府卸任之前,订出一个框架性、方向性的文件。梁特首回答我的质询时指出,国家做事和内地省市做事的速度很快,因此,我们不能落后。如果我们落后的话,大湾区的规划就会在没有香港全面参与的情况下完成,这是我们不想见到的。若一切顺利,将由发改委牵头,在港、澳、广东省和九个城市的参与下,协商出一个框架性的文件,让有关各方和社会各界知道大湾区的规划方向。

构建「粤港澳大湾区」无疑是个新的课题,从香港的角度而言,关键在于如何在符合「一国两制」的情况下,尽量排除一些制度之间的障碍,令到香港和大湾区城市群之间的人流、物流、资金流和信息流畅通无阻。这个课题值得社会各界关心和参与,群策群力。下一届特区政府也必须不失时机,尽快凝聚社会共识,并与区内合作伙伴制定出协同发展、务实可行的规划纲领和行动方案。

近年,本港由于政治纷争引致社会内耗,实在不能再承受蹉跎岁月的代价,错失参与「粤港澳大湾区」发展的良机。经民联日后亦会在立法会及工商专业界等不同渠道,继续跟进相关建议的落实。


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